今年兩會期間,全國政協(xié)委員、佳都科技集團董事長劉偉建議推動全國公共交通實名制體系建設(shè),建立全國公共交通出行大數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺,并在粵港澳大灣區(qū)先行先試。
開展新冠肺炎疫情防控工作以來,一線基層的群防群控成為重中之重。劉偉認為,面對疫情,相關(guān)部門迅速響應(yīng)并運用高科技手段加以應(yīng)對,反映出社會應(yīng)急治理的高效性,但同時也暴露出一些短板,如區(qū)域性公共交通人流量大,實名制體系不到位,導(dǎo)致無法及時明確目標的追蹤溯源等。
劉偉表示,雖然各地在社區(qū)進出、公共交通乘車等場景都匆忙上線了實名制登記措施,但公共交通實名制還是面臨著諸多問題,如各地政策不一、數(shù)據(jù)標準不一、公共交通非實名存量卡數(shù)量巨大、線上登記平臺不統(tǒng)一不完善等。
為此,劉偉提出如下建議:
建議由國家交通運輸部門牽頭,出臺相關(guān)政策法規(guī),推動全國公共交通實名制體系建設(shè)。地方推行實名制效果甚微,原因在于各個地區(qū)情況各異,沒有統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo),交通卡實名制的實現(xiàn)渠道也不盡相同。因此,呼吁國家交通運輸部及時制定相關(guān)的政策來指導(dǎo),做好頂層設(shè)計以及規(guī)劃。
建議借鑒手機通訊卡實名制登記經(jīng)驗,自上而下加快交通卡實名制推廣落實。同時,大力推行電子票使用,將出行優(yōu)惠向電子票傾斜。由于出行優(yōu)惠的政策依舊只依托在實體卡載體上,因此大多數(shù)市民還是更愿意使用實體卡。鑒于此,建立在實名認證的基礎(chǔ)上,建議關(guān)聯(lián)多種支付方式,同相關(guān)利益方溝通協(xié)調(diào),建立完善的協(xié)作機制,制定相應(yīng)統(tǒng)一的優(yōu)惠政策,鼓勵電子票的推行。
建議建立全國公共交通出行大數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺,推動交通數(shù)據(jù)源快速融合。公共交通大數(shù)據(jù)平臺,可以對公共交通海量數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一管理、智能分析,挖掘數(shù)據(jù)價值,是城市信息化建設(shè)的需要,也為城市管理和決策提供了全面、詳實的數(shù)據(jù)保障。此外,依托平臺,地方可以整合區(qū)域公共交通數(shù)據(jù)資源,對公共交通進行研判,以進行調(diào)度優(yōu)化,完善城市公共交通的接駁體系;并且以公共交通為導(dǎo)向,開發(fā)TOD模式,優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)。
建議在粵港澳大灣區(qū)先試先行公共交通實名制。《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中,提到加快基礎(chǔ)設(shè)施、市場互聯(lián)互通,強化灣區(qū)內(nèi)綜合交通、公共服務(wù)設(shè)施等方面的一體化銜接,構(gòu)建主要城市的“1小時交通圈”。加快大灣區(qū)公共交通實名制與公共交通大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),將推動大灣區(qū)內(nèi)公共出行網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高大灣區(qū)互聯(lián)互通水平。同時,為公共交通實名制提供區(qū)域性嘗試案例,形成示范效應(yīng)。
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